項目地址

山西省呂梁市柳林縣

項目所屬行業(yè)

尾礦庫

評價類型

安全現(xiàn)狀評價

項目簡介

項目基本情況：

柳林縣森澤煤鋁有限責(zé)任公司成立于2006年1月19日，營業(yè)期限從2014年7月16日至長期，該公司位于山西省呂梁市柳林縣，注冊地址為山西省柳林縣西王家溝鄉(xiāng)新民村。經(jīng)營范圍包括：貨物進(jìn)出口；發(fā)電、輸電、供電業(yè)務(wù)。煤炭及制品銷售；耐火材料銷售；耐火材料生產(chǎn)；有色金屬合金銷售；常用有色金屬冶煉；非金屬礦及制品銷售；專用化學(xué)產(chǎn)品銷售（不含危險化學(xué)品）；專用化學(xué)產(chǎn)品制造（不含危險化學(xué)品）。

柳林縣森澤煤鋁有限責(zé)任公司佐主赤泥堆場是該公司阻燃劑項目配套的赤泥堆場，該赤泥堆場位于柳林縣王家莊鄉(xiāng)佐主村，場址位于森澤煤鋁有限責(zé)任公司東北約2.0km的溝谷中。

柳林縣森澤煤鋁有限責(zé)任公司年排出干赤泥量71.24萬t，按堆積干密度1.28t/m³計算，年排赤泥55.6萬m³。

2019年2月11日山西柳林森澤煤鋁有限責(zé)任公司佐主赤泥堆場換領(lǐng)了由原呂梁市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，證號：（晉）FM安許證字[2019]J10818B1Y1號，有效期至2021年10月25日。

赤泥堆場現(xiàn)狀情況如下：

（1）攔擋壩：采用庫內(nèi)取土筑壩，壩型為不透水壩，壩內(nèi)坡設(shè)置防滲層，采用2布1膜鋪設(shè)防滲，其中1膜采用HDPE土工膜。壩頂標(biāo)高1002m，壩高10m。

（2）堆積壩：庫內(nèi)采用干式堆筑赤泥，赤泥經(jīng)脫水固液分離后用輸送皮帶至堆場內(nèi)，推土機推平晾曬，機械碾壓。堆積方法是從溝的上游逐漸向溝的下游逐級臺階式堆放，赤泥堆放與攤鋪采用分層自下而上方式，堆積體共堆積有11個平臺，Ⅱ叉溝已堆至最終堆積標(biāo)高。

（3）排洪系統(tǒng)：庫周截排洪設(shè)施：赤泥堆體西側(cè)壩肩設(shè)置截水溝，截水溝為漿砌石結(jié)構(gòu)，斷面為梯形。庫內(nèi)排水設(shè)施：在距攔擋壩內(nèi)坡腳約10m處有一座排水井，為窗口式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。排水管與窗口式排水井連接，采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。排水管出口接集水池，集水池為圓形，采用漿砌塊石結(jié)構(gòu)，對場內(nèi)水不外排，全部抽回選廠使用。

根據(jù)《尾礦庫安全規(guī)程》、《干法赤泥堆場設(shè)計規(guī)范》、《山西省尾礦庫閉庫銷號實施方案》（晉安辦發(fā)〔2020〕27號，2020年6月16日）等文件要求，應(yīng)實施閉庫，本報告對其進(jìn)行閉庫前的安全現(xiàn)狀評價。

主要危險、有害因素：

（1）赤泥壩的危險、有害因素主要有：在壩體處可能造成的事故包括壩體坍塌、滑坡、裂縫、潰壩、泥石流。

（2）防洪設(shè)施的危險、有害因素主要有：

1）赤泥不按設(shè)計要求堆放，在庫內(nèi)隨意堆放，造成庫內(nèi)赤泥堆積坡面不平整，雨水積存，不能及時排除；

2）庫內(nèi)洪水不能及時排出，最終導(dǎo)致壩體出現(xiàn)坍塌、洪水漫頂?shù)任：Πl(fā)生，甚至?xí)?dǎo)致潰壩；

3）排水系統(tǒng)施工質(zhì)量達(dá)不到規(guī)范要求，排洪構(gòu)造物施工質(zhì)量差，強度指標(biāo)不能達(dá)到設(shè)計規(guī)范的要求，被洪水沖刷后坍塌，洪水灌入庫內(nèi)不能及時排出引發(fā)危害；或造成掉塊、露筋、斷裂、滲漏等隱患，若檢查維護不及時、不全面，當(dāng)負(fù)荷載逐漸增大時，就會造成坍塌、潰壩事故；

4）堆場運行過程中，雨季來臨時，排水系統(tǒng)嚴(yán)重堵塞或坍塌，排水能力降低或喪失排水能力；

5）赤泥干堆區(qū)未預(yù)留足夠的調(diào)洪庫容，在暴雨來臨時，入庫洪水得不到及時排泄，水位超出調(diào)洪高度允許范圍時，容易出現(xiàn)洪水漫頂事故；

6）在汛期特大暴雨來臨時，由于堆放方式不當(dāng)，致庫內(nèi)洪水位逐漸升高，洪水得不到及時排泄，庫內(nèi)水位超出調(diào)洪高度允許范圍時，就容易發(fā)生洪水沖垮壩體及洪水漫頂現(xiàn)象，從而發(fā)生潰壩事故。

（3）防排滲設(shè)施的危險、有害因素主要有：赤泥中滲水下滲排入含水層中，污染環(huán)境。

（4）安全監(jiān)測設(shè)施的危險、有害因素主要有：安全監(jiān)測設(shè)施失效、缺少觀測設(shè)施或監(jiān)測人員缺崗就不能及時發(fā)現(xiàn)影響壩體穩(wěn)定的安全隱患，不能及時采取相應(yīng)的防范措施，從而使赤泥庫安全不能得到及時、有效監(jiān)控，容易導(dǎo)致壩體出現(xiàn)滑坡、坍塌、甚至潰壩危險。監(jiān)測設(shè)施故障也會導(dǎo)致不能及時采取措施補救，會導(dǎo)致壩體失穩(wěn)潰壩。

（5）赤泥運輸單元危險有害因素主要有：物體打擊、高處墜落、車輛傷害、觸電、機械傷害等。

評價機構(gòu)及項目組情況

評價機構(gòu)

山西智博安環(huán)科技有限公司

資質(zhì)證書

APJ-（晉）-006

資質(zhì)有效期

2025年6月8日

項目組組長

胡澤勝

水工結(jié)構(gòu)

0800000000202804

項目組成員

張秀麗

安  全

1700000000300404

琚震威

礦  建

1700000000300160

張  雷

電  氣

1100000000303514

蔡肖彪

采  礦

S011013000110193000473

趙海龍

安  全

S011041000110203001204

閆永鋒

地  質(zhì)

1100000000303512

張建國

機  械

0800000000100579

技術(shù)負(fù)責(zé)人

魏秀泉

過程控制負(fù)責(zé)人

劉玉泉

報告編制人

蔡肖彪、趙海龍

報告審核人

洪  艷

評價現(xiàn)場

現(xiàn)場勘驗人員

琚震威、蔡肖彪、魏秀泉、趙海龍

現(xiàn)場勘驗時間

2021年10月21日

2021年10月25日

2021年11月1日

現(xiàn)場勘驗

圖像影像

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評價結(jié)論

山西智博安環(huán)科技有限公司認(rèn)為：柳林縣森澤煤鋁有限責(zé)任公司佐主赤泥堆場一期工程（Ⅱ叉溝）目前赤泥已堆積至最終堆積標(biāo)高，現(xiàn)場安全管理較好。從安全生產(chǎn)許可至今以來，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，赤泥壩、防洪系統(tǒng)運行工況正常，壩體穩(wěn)定性和防洪系統(tǒng)防洪能力符合關(guān)于赤泥堆場的相關(guān)規(guī)定，該赤泥堆場應(yīng)根據(jù)《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第38號）、《山西省尾礦庫閉庫銷號實施方案》（晉安辦發(fā)〔2020〕27號）等要求，委托有資質(zhì)的設(shè)計單位編制赤泥堆場閉庫工程安全設(shè)施設(shè)計，嚴(yán)格履行閉庫程序，認(rèn)真落實本報告提出的安全對策措施與建議，并合理采納，則閉庫后的赤泥堆場潛在的危險、有害因素可以得到有效控制。

報告簽發(fā)

報告簽發(fā)人

趙軍英

簽發(fā)時間

2021年12月16日